“我和马斯克要大刀阔斧拯救美国，数百万官僚将被赶出华盛顿”
【文/观察者网 熊超然】
自特朗普官宣新设“效率部”（DOGE），并由马斯克与印度裔企业家维韦克·拉马斯瓦米后，这个新设部门到底要干什么？又有多少美国公务员“饭碗不保”？对于这些疑问，在“效率部”还未真正揭开其神秘面纱之前，外界都十分好奇。
当地时间11月13日，拉马斯瓦米向福克斯新闻主播肖恩·汉尼提（Sean Hannit）透露了“效率部”的施政计划：“我们想要大刀阔斧地削减和改革官僚机构，以帮助美国人，刺激经济，并再次恢复自治。”他补充称：“我们选出来管理的人，他们甚至不再是真正管理的人了，而是这些未经产生的官僚在掌权。”
拉马斯瓦米认为，“美国失败的根本原因在于中的‘未经官僚’”。“我认为，他们把这些产生的官员看作是每隔一段时间就来去匆匆的可爱小木偶。现在不会了，城里来了新警长，特朗普是总统。”
据美国有线电视新闻网（CNN）当地时间11月14道，拉马斯瓦米当天还在“美国优先政策研究所”于海湖庄园举行的晚会上发言并表示感谢：“（特朗普）确保马斯克和我能够开始大规模驱逐数百万未经的联邦官僚离开华盛顿特区官僚机构，这也是我们拯救这个国家的方式。”
当地时间2024年11月14日，美国佛罗里达州，拉马斯瓦米在海湖庄园举办的美国优先政策研究所晚会上讲话。 视觉中国
两大富豪联手，接管“效率部”
当地时间11月12日，美国当选总统特朗普宣布将新设“效率部”，马斯克和拉马斯瓦米则挑起削减支出和精简官僚机构的重任。
特朗普在一份声明中称，马斯克和拉马斯瓦米“将为我的废除官僚机构、砍掉过度法规、削减浪费性支出、重组联邦机构铺平道路——这对‘拯救美国’运动至关重要”。他表示，这些工作将在2026年7月4日前结束，这正好是美国《独立宣言》签署250周年的时候，届时一个规模更小、效率更高的将是他们送给美国的“礼物”。
宣布任命后，马斯克发布声明表示，这一新机构“将在整个系统中发出冲击波，任何参与浪费的人、很多人（都会受到影响）”。拉马斯瓦米则在社交媒体X平台上回应称，“关闭它（联邦机构）”。
美国全国广播公司（NBC）报道称，特朗普表示，“效率部”将“独立于之外”，向白宫官员提供改革联邦机构相关的建议。这一安排可能允许马斯克和拉马斯瓦米继续在私营部门工作，并在未经参议院批准的情况下任职。
《》分析称，虽然目前对于这个“效率部”的细节仍模糊不清，但鉴于共和党将同时控制国会参众两院和白宫，他们有机会让一系列预算变化和监管成为法律，“效率部”可能会对美国和数百万联邦工作人员产生重大影响。
消息公布后，马斯克在其X账号还发布了一张“效率部”的logo图 马斯克X账号
为了“裁人”，正在“招人”
《纽约时报》质疑，特朗普的声明没有回答有关这项计划的所有重大问题，其严肃性尚不确定，但影响可能非常深远。首先，特朗普没有提到现在并不存在这个部门。他也没有详细说明马斯克和拉马斯瓦米是否会为新部门雇用一批员工。毕竟，为了削减官僚而雇佣一批新员工，这事听起来多少有点黑色幽默。
几天后，就在“效率部”正计划对臃肿的联邦“开刀”之际，该部门也正在紧锣密鼓地招聘人员。
当地时间11月14日，在近日刚刚开设并已有120万粉丝的“效率部”官方X平台账号上，发布了一则招聘启示：
我们非常感激数千名对帮助“效率部”表达兴趣的美国人。我们不需要更多的兼职创意者。我们需要的是智商超群、崇尚小理念的者，愿意每周投入80小时甚至更多时间，投身于不太光鲜却至关重要的成本控制工作中。如果你正是这样的人，请向本账号发送私信并附上你的简历。埃隆和维韦克将审阅前1%的申请者。
招聘启事截图“效率部”X平台账号
这则招聘启示中，并没有透露工作岗位的薪酬。马斯克当天则在X平台发帖称：“确实，这将是一份乏味的工作，会树敌很多，而且报酬为零。这真是一笔好买卖！”
拉马斯瓦米则补充道：“这与许多官僚形成了鲜明对比，他们：（a）几乎不做工作；（b）只告诉人们他们想听到的话；（c）赚的钱比他们创造的价值还多。”
“效率部”，真能削减联邦支出吗？
10月27日，马斯克在纽约麦迪逊广场花园的特朗普竞选集会上曾表示，人们的钱被浪费了。若特朗普当选，他将大幅削减支出，“至少从联邦预算中削减2万亿美元”。
美国有线电视新闻网（CNN）报道称，美国前财政部长拉里·萨默斯（Larry Summers）11月12日在纽约经济俱乐部发表讲话时表示，马斯克能找到削减2万亿美元联邦预算的切口就不错了，因为遏制浪费的空间有限。
美国“Axios新闻网”指出，2万亿美元的目标相当于现有支出的近三分之一。美国财政部数据显示，美国2024财年的支出为6.752万亿美元，增幅为10%。而预算赤字增至1.833万亿美元，创下除新冠时期之外的最高纪录。
美国2024财年支出 《》
报道认为，要想削减这么多钱，说起来容易做起来难。特朗普虽将“效率部”描述为“可能是我们这个时代的‘曼哈顿计划’”，但同时表示，该部门将从“外部”提供建议。这表明马斯克和拉马斯瓦米不会有任何实施变革的权力，只能向白宫和行政部门提出削减建议。
美国哥伦比亚广播公司（CBS）则认为，目前看来，“效率部”想要成功削减联邦支出的难度很大，因为该部门并非一个真正的部门，需要得到国会批准才能成立。联邦开支是由国会授权的，参议员和众议员可能会犹豫是否支持削减受到数百万选民欢迎的社会保障或联邦医疗保险等主要项目，或者是削减美国的军事开支。
目前，还不清楚该部门将如何运作，它可能受到《联邦咨询委员会法案》（Federal Advisory Committee Act）的约束，该法案规定了向提供建议的外部团体必须如何运作，并对公众负责。
此外，还有批评人士指出，马斯克的新职位将与其形成利益冲突。他经营的公司包括特斯拉和SpaceX在内，手握数十亿美元的联邦合同，且受益于联邦支出，如电动汽车税收抵免和基础设施投资。一些观察家质疑马斯克选前大力支持特朗普的动机，并认为马斯克及其企业可以从与特朗普的关系中获益。
密歇根大学罗斯商学院教授戈登表示，马斯克认为自己受到了监管机构的阻挠，并认为干预扼杀了他所专注的技术（如自动驾驶）的发展。“他想成为那种走在前沿的、狂野的企业家，能够开辟新的道路，而不被监管所束缚，因为监管往往比技术进步落后5年、10年、20年。马斯克想走另一条路。”
报道称，对乐于成为“破坏者”和叛逆者的马斯克来说，他与美国之间有利可图的关系都将继续下去。但他的品牌和声誉现在已与特朗普捆绑，他的行为也表明他自己清楚这一点。
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上海：大刀阔斧治“五违” 细针密缕补短板
新华社上海9月28日电（记者 姜微、姚玉洁）水清岸绿，白鹭翻飞……上海浦东合庆镇勤奋村村民黄月琴老妈妈笑得合不拢嘴：“真的是大变样了！”
2015年上海上，“有生之年能不能看到环境好起来”的黄妈妈之问，揭开了城市深处的陋疾顽症。上海“五违四必”环境综合整治的发令枪随即打响。27日，还是在合庆镇，上海在巩固“五违四必”整治成果、创建无违建居村（街镇）现场会上交出了阶段性答卷：2年拆违1.5亿平方米，“五违”问题集中区域基本消除。
城更绿，水更清，路更畅。当日，上海又立下新目标：从“五违整治”迈向“无违创建”。局委员、上海韩正表示，群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标，城市越来越现代化，市民群众对美好生活的向往更强烈、要求也更高，必须顺应群众期盼，用更大力气解决群众高度关心关注的实际问题，切实补好发展中的短板。
补短板补出获得感
9月27日，韩正来到浦东合庆镇勤奋村了解“五违”整治最新进展，与村民黄月琴老妈妈交流。
2年前，市把黄月琴老妈妈的心愿带上：“不晓得闭眼之前，还能不能吸上一口清爽的空气？”
民有所呼，必有所应。韩正等市一次次现场踏勘，微服私访，看到了城乡接合部的另一面：道路坑坑洼洼，空气腐臭难闻，群众说，“晚上电灯线上的苍蝇用塑料袋往下一撸，能装半汤盅”……
城市发展不能只看靓丽一面，却忽视短板问题。以合庆镇为起点，一场轰轰烈烈的“五违四必”整治战在上海全市打响，补短板也连续2年被列为“一号课题”。
一诺千金，一抓到底，市牵头郊区十多个“硬骨头”地块，多次不打招呼直插现场；各区负责人直面问题，摸清家底攻坚克难；基层干部厚着脸皮、硬着头皮、磨破嘴皮、跑碎脚皮……连续三轮的50个市级地块内，总计消除违法用地2.1万亩，整治污染源3395处，消除消防及生产安全隐患1.6万处，关闭无证及淘汰企业9922家，查处违法经营企业6516家。
违建林立的城中村变身整洁有序的居民区，遍地、私拉电线如麻的小巷里弄恢复海派风情，臭气熏天的中小河道重现水清岸绿、碧光粼粼，断头路打通了，健身点多了……
经过近两年的“五违”整治，上海9个郊区腾出土地86平方公里，7个中心城区腾出4.56平方公里，大多数变成了城市绿肺、绿廊，“黄妈妈们”终于可以顺畅呼吸了。
凭“啃骨头”气魄 下“绣花针”功夫
吴淞江北岸整治中（左图）和整治后（右图）。 （新华网 发）
违法用地、违法建筑、违法排污……“五违”整治剑指的都是叠床架屋、藏污纳垢等久治不愈的城市“疮疤”。坚持问题导向，上海突出先难后易，把群众最不满意、环境问题最突出、整治难度最大的区域作为攻坚重点，从最硬的“骨头”啃起。
如今的上海松江区九亭镇九科绿洲，绿树葱茏、湖光潋滟，崭新的塑胶跑道和健身设施备受市民欢迎。仅仅半年多前，这里还是个“农田里种房子”的违章别墅群。在此轮“五违”整治中，这个号称“能抗十级地震”的豪华装修带泳池的别墅群被依法拆除。
大刀阔斧拆“五违”，细针密缕补短板。嘉定区委马春雷说：“要将‘五违四必’综合整治与产业转型、城市发展、民生改善同步推进。”
城市更安全了：在普陀区红旗村，207间高危有毒的小冷库被拆除，1000多个隐患重重的黑作坊被清理；家园更美了：嘉定区借水造景、依水建绿，“百个公园”建设让市民出门见绿；居住更舒心了：黄浦区聚奎新村在拆违的同时，284户居民回搬的“老房”修缮一新……
贴民心者一呼百应。一些基层干部惊喜地发现，违建越拆越“多”了——却不是违建回潮，恰恰是因为群众都发动起来了，他们对违法建筑“零容忍”，甚至主动拆除自家违建。今年1-9月，上海拆除存量违法建筑比原计划多拆了3000多万平方米。
攻坚战打出干部精气神
图为整治后的闵行区吴泾镇樱桃河风光（9月9日摄）。新华网梁鸿儒 摄
从启动至今2年间，每个季度上海党政主要负责都带领各区干部，到“五违”乱象最突出、问题最复杂、矛盾最尖锐的地区明察暗访；先后7次现场会，问诊把脉、因地施策；立下军令状，任务层层分解，勠力奋进……拆违不仅拆掉了“五违”乱象，更在“火线”考验了干部的责任与担当。
上下同心，以上率下，抓住干部这个“关键少数”，让“五违”整治势如破竹。
闵行区华漕镇许浦村曾是上海“臭”名远扬的城中村，只有525户人家的小村违法无证建筑多达60万平方米。立下军令状，华漕镇的党员干部带头拆除自家违建，“党员干部先拆、集体先拆、老板先拆”让百姓服气，短短51天就拆除违法无证建筑近5.8万平方米。
敢于碰硬，一批敢担当有作为的基层干部受到群众认可和拥护。在松江九亭镇，冲在“五违”整治一线、自以为把人得罪光的镇干部在换届中全都高票当选。
补短板永远是进行时。上海清醒地认识到，一些“老大难”、“硬骨头”和零星分散违建需要拆除，“五违”现象仍会有反弹反复的苗头，必须坚持不懈打好持久战。
集结号再次在浦东合庆镇吹响。上海提出，以“无违”创建巩固“五违”整治成果，力争在2019年底前，全市90%的居村（街镇）实现无违创建。
大刀阔斧 万象纷呈
著名画家柳旭日先生在法国乃至欧洲的知名度，比在中国要大。主要是因为他画的是油画，而且从具象到抽象，进一步到了意象，画的是一种精神、意念、内心世界的情感，一般人就难以欣赏了。虽然艺术是有共同性，但毕竟是人的主观认知、情感、潜意识的外延表达，也会因人、因时、因情、因景、因境而异。所以有必要在欣赏柳旭日先生作品之前，简单地介绍一下油画。
油画与中国画表现手法完全不同。油画作为西洋画的一种，引进到中国不到300年，而进入中国普通人的视野不过百年，所以很多人欣赏不了油画。中国画表面都是细腻光滑的，而西洋油画粗糙坚硬，只能远观不能近看。中国画讲究笔墨情趣、意境、气韵。透视方法也不一样，中国画是散点透视，讲究深远、高远、平远。油画是焦点透视，就如同照相聚焦一样。油画的题材也不如中国画丰富。油画大体上就是风俗画、风景画，人物肖像画与静物。早期流传下来的名画主要画的都是圣经的故事。油画的表现形式就是形、光、色。形就是造型能力，造型就要有素描的基础。中国画以前是不需要素描的。至今仍有很多名家反对中国画以素描为基础。光，就是光效。法国印象派兴起以后，对光影的表现成为画家追求的主要目标，追求光影效果生动传神，烘托气氛的效果。色调是油画的灵魂，运用构图、笔触、节奏的技巧，造成和谐统一又富于变化万千的色块组合。
柳旭日先生是用西洋画法传播中国故事和中国精神的人。他的作品极具特点。结构缜密，似无序却有序。柳旭日先生早期油画以写实为主，近几年，专攻印象派油画，追求内心的自我表达，追求精神层面的深层思考。他的作品结构 严密、完整，有很强的秩序感，看似杂乱，实则有章，每个线条与色块的组合都有明确的内在含义，线与色块协调一致，稳健而简洁、明快、清爽。
形式突出，形象特征突出。柳旭日先生的作品形式感很强，朦胧的美，运动的形。在和谐协调中有起伏、对比、韵律。如他创作了春、夏、秋、冬系列作品。突出的不是春有百花，夏日葱茏，秋黄遍野，冬雪皑皑。而是以四季最显著的特征来描绘他自己对四季轮回的感受。
大刀阔斧，造就大气宏阔的立体感和空间感。油画主要用画棒和画刀来创作。柳旭日先生大胆地用刀劈斧砍的手法进行创作，这种笔触大胆、果敢、自然、生动、传神。画刀一笔下去就不可逆，不能像画棒那样可以一层一层地涂，一遍一遍的修饰。他是不雕不琢、不造作、不修饰。“清水出芙蓉，天然去雕饰”。
柳旭日先生的作品，造型在似是而非之间，给人以广阔的思维空间，回味绵长；用色彩打动人心，描绘内心世界。用光造就立体感、空间感、真实感与虚幻感。以主观意识与情感的表达，凭着自己对色彩的敏感与痴迷，以刀代笔的大刀阔斧的笔法，描绘出千变万化的梦幻的境界，构造出巧夺天工的自然朴拙之美。
油画是比较高深的艺术。任何一件艺术品，都有着蕴含着其艺术的背景，都不是孤立存在的，很难把握作者的创作意图，很难与作者产生共鸣，更不可能了解绘画作品的本质与真谛。特别是艺术家对自然、生活、生命的深刻理解和丰富的情感以及对社会的高度责任感，对欣赏者有较高层次的要求。即使是《蒙娜丽莎》、《向日葵》这样的经典作品，也很少有人能够说出好在哪，说出个一二三四来。有人说蒙娜丽莎的微笑83%是高兴，9%是厌恶，6%是恐惧，2%是愤怒。怎么计算出来的呢，情感能够以百分比衡量吗？但确实有道理。
柳旭日先生追求精神层面。所以，他的作品大都是只可意会不可言传，如果说得出来就很肤浅。（程秉洲）
2018.10.18
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