人民网-广西频道 原创稿
6月初,广西河池市大化瑶族自治县七百弄乡弄合村村民蒙海龙、蒙志合等贫困户,正趁着天气晴好的有利时机,加快新房封顶,村民们高兴地说,再过半个多月,他们就可喜迁新居了。
今年年初瑶寨通了路,屯里十几户群众才能够进行危房改造,这里是七百弄乡危房改造战役最后的战场 ,大化县脱贫攻坚指挥部住房保障专责小组副组长韩敏说道 。2020年,大化县全县危房改造任务是827户 ,目前已经有750多户完成了主体建设 ,6月底前将全部竣工并交付使用 。
不让任何一个贫困群众住在危旧土坯房里去奔向小康生活,大化县切实履行中央领导同志的重要指示精神,斗志昂扬地开展农村危房改造攻坚战。
大化县属于典型的大石山区,这里共有两万多座山峰,危改对象主要分散在七百弄片区,该片区是世界上喀斯特高峰丛深洼地发育最典型的地方,其自然条件极为恶劣 。
为了不占用极为稀缺的耕地,多数群众靠着山边公路,通过劈山凿岩来建房,困难程度极大。去年冬天,在板升乡八好村,绕过弄研屯山坳的公路旁,村民罗万德一家在此处建造新房。罗万德找人用挖掘机强行打掉一处陡峭直立的悬崖,接着在崖边平整地基,准备建新房。公路外面不远处,是一处深度约两百米的险峻悬崖。在崖壁上的一个凹陷处,罗万德依地形凿岩建起一个家庭水柜。
罗万德说,这里靠近路边,出入是很方便的,屯里没有多少土地,所以只好劈山建房 。
罕见的人地关系,注定这里的建房方式独特而艰难。
板升乡八好村弄麻屯村民蒙志先说,公路不通,一包水泥价格为20元,运费却要25元,有的地方运费甚至高达50元。村民为修建新房养马驮运建材。2018年初,板升乡八好村弄腊屯罗桂超开始凿山建房,仅半年之内,三匹马在材料运输过程中被活活累死 。
大化人民为解决行路难问题,不畏艰辛,先后打钻60多万个炮孔,在悬崖峭壁间艰难炸掉巨石,修建2000多公里屯级公路,让山弄里呈现热火朝天的危改场面。然而,因危房改造面广量大、时间紧、任务重,不能等,出现屯级公路建设、危房改造、家庭水柜建设叠加进行的情况,不仅运输困难,而且建材极其紧缺。有些村民建房所需的砖头,需要前往大化县城等地购买。并且,因为七百弄公路正在进行升级改造,所以经常出现堵车的情况,导致进度很难向前推进。
在山区建房,存在一个难处,那就是因缺水需要买水来浇筑泥浆。板升乡八好村施工队负责人秦洪军介绍,该村弄结屯村民罗朝常建设120平方米的新房时,先后雇人到距离26公里外的板升街上去运水,一共运了4车,一车水的水费是50元,加上运费后高达750元。
大化县各基层党组织积极创新举措,大化县驻村工作队也积极创新举措,二者都加快推进危改进程。板升乡弄系村弄扒屯有危房改造户蒙绍先,他告诉记者,今年春天的时候,因为通屯公路还有2公里没有修通,所以从外面运来的120包水泥只能卸在路边。4月21日,村里的党员突击队用摩托车帮他搬运水泥,是一包一包地从预先打通的便道搬运的,全部搬运到了危房改造建设现场。
各村组建了扶贫工程队,为无能力自建的群众提供代建服务。八好村弄业屯有贫困户蒙飞刚,他已90多岁,其妻子也70多岁。因家境贫困,蒙飞刚的儿媳几年前不辞而别,儿子外出几年未归,留下3个只有几岁的孙子需要照顾。面对重建新房的难题,蒙飞刚一家束手无策 。贫困群众缺资金,缺技术,缺劳力,没有能力自行建造房屋,针对这样的情况,该县采取统一代建的办法,解决建房难问题。
同村同古屯有危房改造对象户蒙玉福和蒙金荣,他们通过代建模式建起了稳固的砖混结构新房。在去年的“双认定”工作中,蒙玉福原本不是预脱贫户,由于政府代建了房子和水柜,他达到了“八有一超”标准,进而迈进了脱贫群众的队伍。
据统计,大化县组建了120多个工程队,这些工程队为群众代建安稳住房。仅板升乡、七百弄乡,就为200多户危改户代建新房。板升乡弄丛村组织了青年突击队,还组织了党员先锋队,它们为危房改造户当“小工”,以此解决群众劳动力不足问题。
雅龙乡道德村弄柏屯贫困户韦玉飞是全村最后一个进行危房改造的住户。2019年9月,在驻村工作队的协助下,韦玉飞花费1.5万元。他在灌木生长茂密的陡山上,历经一个多月时间。他将一条钢丝绳从相距1.2公里的红薯坳架设到弄柏山头。之后又从山头架设到建房工地。借助滑轮的力量来运送材料建房。在众人的帮助下,他最终实现了安居的梦想。在危房改造过程中,韦玉飞获得了危房改造补贴,金额为4.32万元,此外,他还得到了2万元的运费补助。
韦玉飞感激地说,要是没有政府的帮助,他不知道何时才能住上温暖的房子 。
大化县针对危改建设存在的不通路、运费高、项目建设缺水以及砖块紧缺等问题,按建材运输距离公路的不同情况给予补助。建材运输距离公路200至500米的,给予每户1万元建材运输补助。建材运输距离公路500米以上的,给予每户2万元建材运输补助。从不通公路的地方搬到公路旁建房的,同样享受这一政策,还给予每户3000元危改水费补助。同时,给予砖场每块砖0.5元的产能补贴 。对1至3人的建档立卡贫困户(含退出户)进行危房改造,每户给予3.52万元补助,对1至3人的边缘户危房改造,每户给予3万元补助,4人以上(含4人)的,每户按照(n - 3)×0.4万元追加补助,低保户每户给予3万元补助,五保户每户给予3万元补助,残疾人困难户每户给予3万元补助,一般户每户给予2万元补助,另外,通过预付约1万元启动资金,解决资金筹措难题。各村驻村第一书记采用向建材老板担保的方式,使得群众能够先赊购钢筋,再赊购水泥来建房子 。
蓝志未是七百弄乡弄腾村弄力屯村民,在广东务工,2017年搬到七百弄乡弄腾村“天上人间”景区路边建房,之后借钱买了一部微型客车跑拉客生意,2018年实现脱贫摘帽,生活越来越幸福 。
据统计,自2009年开展农村危房改造工作以来,大化县已完成37600多户危房改造,使得15万余人住上了安全的住房。如今,在大化瑶山的深处,一幢幢楼房耸立在崖边和山坳上。瑶寨处处呈现出新村的新面貌,展现出全新的天地,面貌彻底改变 。
这是一场彻底的农村危房歼灭战,危改完成后,大化所有农村群众都能住上安全的房子,大化县委书记杨龙文自豪地说 。
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