美国《国家利益》 8月16日杂志文章,原标题:中国将不流血统治南太平洋
美国的下一个主要军事威胁可能来自该群岛。这个小群岛在许多世界地图上都看不到。
大多数人从未听说过基里巴斯、图瓦卢和瓦努阿图等岛国。这可能是因为美国长期忽视南太平洋,导致当地民众纷纷涌向中国。
少数能够在地图上找到基里巴斯位置的人可能知道该岛在第二次世界大战中的作用。 1941年至1942年,当日本开始占领岛屿并扩大其在太平洋的影响力时,世界并没有注意到。同样,当今世界许多国家都没有意识到中国正在继续扩大其在南太平洋的影响力。美国需要尽快扭转这一趋势。
事实上,现在可能为时已晚。 2019年9月20日,基里巴斯政府发表声明,宣布将与台湾当局“断交”,并与中国复交。这一变化如此突然,连时任基里巴斯驻联合国大使特布罗洛·蒂托都没有意识到。当他得知这一消息时,他正在游说台湾在秘书长办公室的代表权。
1941年,战争是用子弹和坦克进行的。今天,战争是通过支票簿和外交来进行的。中国通过贷款和外交力量对周边国家施加影响。为什么突然?中国东与日本和韩国接壤,西与印度接壤,北与俄罗斯接壤,南与澳大利亚和新西兰接壤。中国出于地缘政治考虑,希望加深对东南亚等国家的参与。
中国在东南亚和太平洋地区的战略非常有效。越南、老挝、菲律宾、印度尼西亚等国已开始与中国政府建立合作关系。 2020年,中国加入区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)。中国将成为贸易协议中最大的经济体,从而在未来的谈判中拥有更大的筹码。美国还应该关注南太平洋,因为基里巴斯距夏威夷仅2,300 英里。基里巴斯并不是中国试图收购的唯一一个南太平洋岛屿。所罗门群岛比基里巴斯提前四天决定与台湾当局“断绝关系”,并决定向北京靠拢。
特朗普政府领导下,美国失去影响力,当地局势持续恶化。 2021年太平洋岛国论坛本应是南太平洋国家与澳大利亚、法国、新西兰和美国沟通的好机会,但结果却是一场彻头彻尾的灾难。该论坛通常由波利尼西亚、美拉尼西亚和密克罗尼西亚三个主要岛屿集团的代表轮流选出,当该论坛选出新秘书长时,澳大利亚、新西兰和法国支持波利尼西亚候选人。密克罗尼西亚五个岛国感到受到侮辱,愤怒地离开并退出论坛。对这些国家的日益孤立只会让它们与中国走得更近。随着债务危机和太平洋岛屿论坛的失败,北京处于有利地位,可以从混乱中获利。
美国决定开始认真对待该地区,派国防部长奥斯汀于2020 年会见帕劳总统,后者提议将美国军事基地设在该地区。在拜登政府的领导下,美国希望与盟友和志同道合的国家合作,利用其独特的地理位置来遏制中国。当然,美国在中国周边有很多盟友,但与中国的直接接触却收效甚微。
中国的目标是扩大影响力。这种事情并不新鲜。但过去三年来,中国加倍努力。越来越多的国家与中国结盟。中国设法填补了西方国家未提供的急需资金和贷款的缺口。在取得巨大成功后,我们可以肯定地预测,中国将继续向太平洋地区扩张。
作者:克里斯托弗·科特翻译:陈俊男
来源:环球时报
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