壮丽70年 奋斗新时代丨广东：壮士断腕，为高质量发展腾空间
总在参加去年全国广东代表团审议时指出，要以壮士断腕的勇气，果断淘汰那些高污染、高排放的产业和企业，为新兴产业发展腾出空间。如今，广东正以一往无前的定力，咬定青山不放松，打响了一场向土地要效益，力促产业升级的攻坚战。
这是顺德一家企业的临时办公楼，里面聚集的博士人数之多令记者惊叹。
记者：请问您是什么学位？
广东博智林机器人有限公司 研发人员：我是博士。
广东博智林机器人有限公司 研发人员：我是哈尔滨工业大学的博士学位。
广东博智林机器人有限公司 研发人员：博士。
在这个3000多平米的临时建筑里，相当于每6平方米就有一个博士或硕士，不到一年的时间，这些超强大脑，就成功研发出了8款建筑机器人。
然而谁都想不到，两年前，这里还是成片低矮破旧的厂房，生产着小五金器件。
类似这样的村级工业园，在珠三角据粗略统计共有3853个，过去，村级工业园扮演了珠三角制造业摇篮的角色，如今不仅挤占了大量空间，还成为“小散乱弱”的代名词。
在一次摸底调研中，顺德区委郭文海被一组数据深深刺痛了。
广东省佛山市顺德区委 郭文海：（村级工业园）占了我现有的工业用地70%多，但是贡献给我们的税收只有4.3%。
改，迫在眉睫。但困难，超出想象。几十年的野蛮生长导致村级工业园权属复杂，村民、企业、业主等各方利益纠缠在一起。
广东省佛山市顺德区北滘镇党委 张新杰：你去拆他的，就等于拆自己的房子一样，还有个更困难的是什么，又要他表决通过，你说这个难不难。
为了让干部群众深刻认识到高质量发展的紧迫性，顺德展开大讨论、大调研，选派100名年轻干部深入镇街，和镇街干部一起，在实践中找问题，在问题中寻突破。张新杰就是在走访调研中，对村级工业园区的污染有了新的认识。
广东省佛山市顺德区北滘镇党委 张新杰：（我们镇）前二十种疾病，其中有十一种是跟呼吸有关的，天天说关心生命健康。我觉得拆这个村级工业区，这是实实在在关心的健康，所以改造才有未来。
干部的思想转变了，工作主动性也更强了，然而一些固有的机制，再次让村改寸步难行。
2018年3月，总在参加全国广东团审议时，鼓励广东要在加快构建高质量发展的机制上走在全国前列，为此，广东省授予顺德为高质量发展机制改革创新实验区，赋予18项政策支持和权限突破，向机制障碍开刀。
广东省佛山市顺德区委改革办 欧胜军：鼓励我们大胆试、大胆闯、自主改。改错了怎么办？省里面对我们说，只要有利于高质量发展的，就给我们容错免责。
改革激发的活力是无限的，短短一年的时间，顺德在村级工业园改造中就首创了6种改造范例，12项新做法，有效地解决了土地权属复杂、改造成本过高、各方利益难以平衡等难题。
曾经被土地空间制约发展的顺德，一下就拥有了9030亩成片土地，临时建筑里的机器人企业，有了上千亩土地，开始了如火如荼的建设。
央视记者 赵曙光：就在临时办公区的旁边，研发大楼、生产厂房正在抓紧施工。未来这里不止做建筑机器人，还要研发医疗机器人、服务机器人等等。到那时，聚集在这里的研发人员将从现在的1000人增加到10000人。
如今，村级工业园区改造已经在珠三角的广州、佛山全面展开。
广东改革办副 李军晓：顺德改革为珠三角乃至大湾区高质量发展破解了难题、趟出了路子。据测算，复制推广顺德的经验和做法，可在产业空间上再造一个珠三角，为新时代广东再出发赋能。
壮士断腕
古时候，打仗的或士兵，在手臂中了毒箭后，毅然的拔出“宝剑”，快速的把受伤的手臂砍断。当时是没有什么麻药之类的东西，就算有，在那么复杂危险的战场上哪还来得及用什么麻药，这是与时间抢生命，中了毒箭，毒素会瞬间蔓延全身，危及生命，是来不得半点的含糊和犹疑，你砍也得砍不砍也得砍，砍了也许还有一线希望，不砍，那就一点希望都没有了。虽然话是这样说，但要硬生生的自己把自己的一条胳膊给砍下来，我们普通人想想都会全身打冷颤，没有坚强的意志和无比的勇敢是根本做不到的。所以，人们把他们称为“壮士断腕”，虽然，这是为了自保，但这种事情，没有勇敢大无畏精神的人是根本做不到的。
在动物界，也有一种动物有这种“功能”，它就是壁虎了，当它在遇到危险时，它会很快的把尾巴断掉，尽快逃走。从动物的生物角度上来讲，这应该是同一个“思维空间”的同一理念吧。也许壁虎断尾这个“功能”，只是它与生俱来的“本领”而已，但“自保”却是所有动物的本能，无论是自称“高级动物”的人类，还是自然界任何大小动物，它们应该各自都有各自的自保本领。但“壮士断腕”，老朽认为，应该是最悲壮，最勇敢的一种。
老朽以前炒股，在股市上也有“断腕”一说，就是在股市大跌的时候，就算当前已损失惨重，但为了避免股票被严重套牢，遭受更大的损失，毅然的“斩仓”离场，这就是股市上“断腕”的术语，虽然，他们的这种“断腕”跟“壮士断腕”是不能同日而语，但从另一方面看，自保的理念应该是一样的。股市里虽然看不见鲜血硝烟，但资金的损失却令股民的心在滴血，脑门在冒烟了。但是，你能抓紧机会离场，也许还会保留一点“资金”，如果你稍作犹疑，分分钟会连“渣”都没有了，这跟战场上的“壮士断腕”是异曲同工的道理了。很多股民也许都明白这个道理，但很多人却“忍受”不了这暂时的“痛苦”，导致了股票被严重套牢，账面严重贬值，资金严重损失，后悔莫及。但这个世界上是没有“后悔药”的，在股市这个“没有硝烟”的战场上，有时不但会损失资金，也会危及生命的，一些人经受不住金钱流失债台高筑的痛苦，选择跳楼自尽的事情也时有所闻，所以，无论是在有硝烟还是无硝烟的战场上，审时度势，勇敢果断，与时间赛跑，及时“断腕”（止损）都是一个明智的选择。留得青山在不愁没柴烧，老祖宗的话还是有一定的道理的。
北京：以“壮士断腕”的心态实现凤凰涅槃
新华社北京7月17日电（记者 陈新洲、李舒、孔祥鑫）世界第二大经济体究竟需要什么样的首都；人口、资源、环境的大账要如何算；经济发展与城市发展该如何适应；怎样做才是对群众的身心健康负责……
17日举行的北京市2015年上半年经济形势分析会上，局委员、北京郭金龙将自己的考量抛给近400名参会者，他们包括北京市各委办局和16区县的官员、部分驻京企业负责人。面对上半年7％的经济增长率，下降超6％的万元GDP能耗，下降超15％的PM2.5浓度的成绩单，北京的官员和企业家没有停步，他们仍在探索让首都“瘦身健体”的现实路径。用郭金龙的话说：“北京，要以‘壮士断腕’的心态实现凤凰涅槃。”
治理“大城市病”壮士必须断腕
7月15日下午，刚考完期末考试的大三学生张怡秋来到“动批”，准备“扫货”后回河北老家实习。“我是听说‘动批’搬迁、商家甩货才来的，买了3条裙子，1件T恤，1个拖杆箱，不到150元，比淘宝还划算。如果‘动批’搬到河北，以后咱就在家门口逛了。”
与室外30摄氏度高温形成鲜明对比的是，“动批”门前的冷清。从西直门外大街到西二环的车辆，也很难再现被来回拉货的车辆堵得进退两难的情景。
事实上，“动批”只是北京众多退出市场中的一个。今年上半年，为治理拥堵、污染、秩序混乱等“大城市病”，北京市大力推进动物园地区、大红门地区和天意等批发市场调整疏解和转型升级，共退出市场60家、改造提升10家，预计年内将减少摊位超过8500个。
针对公众关切的雾霾问题，北京市王安顺说：“今年上半年，北京PM2.5累计浓度下降15.2％，这是全市上下狠抓大气污染防治的结果。各种政策措施已健全，关键在行动、关键在执行，对于群众的身心健康，要作为重要问题去考虑。”
记者了解到，今年以来北京市修订了空气重污染应急预案，推动核心区制造业生产环节退出，开征施工扬尘污染费，关停京能石景山、国华北京热电厂，淘汰老旧机动车17.8万辆。同时，全市严格落实产业禁限目录，不予办理的相关登记业务累计达6900件。上半年，关停并退出一般制造和污染企业185家，预计全年关停退出污染企业300家。
除了PM2.5是必须完成的硬指标外，控制人口规模也是硬约束。“要把功能疏解作为关键措施，每项任务都要算好人口账，规划利用好腾退空间，确保今年常住人口控制在2177万人以内。这项工作，北京市和各区县都签了责任书，年底一定要兑现。”王安顺说。
京津冀一体化北京做好“白菜心”
“上半年我们的成绩单还不错，经济结构出现优化，工业结构出现调整，生态环境也整体趋好。”北京市发展改革委卢彦说，“在疏解退出的同时，北京的产业结构也在向新的方向积极调整。”
在大众创业、万众创新的大潮下，1－6月北京市新设科技型企业增长29.5％，中关村示范区企业总收入增长11.2％，全市技术合同成交额增长6.1％。在北京，高端产业带动力显著增强，金融、信息、科技三大优势产业对经济增长的贡献率达到73.3％。
卢彦说，我们也在思考北京要留下什么样的产业？“高精尖”如何定义？下一步将要重点关注能够代表国家参与激烈国际竞争的高端产业，为四个服务助力的精品企业，能够体现北京创新、创造活力的引领潮流的尖端商业模式。
据了解，未来北京将充分发挥科技创新的辐射带动作用，全力推动中关村示范区建设，开展科技型中小企业培育试点，加快建设高等学校“高精尖”创新中心，提高自主创新能力。支持引导各类创新主体在京津冀地区延伸式发展，加快实验室、成果转化基地、科技孵化器等载体建设，筛选重大成果在天津、河北示范应用，加快促进京津冀协同创新共同体建设。
“我们必须在疏解中谋发展，靠有质量、有效益、可持续的发展来解决前进中遇到的矛盾和问题。”王安顺说，“一方面要做好减法，把不符合首都功能的产业调整出去；另一方面，要挖掘经济增长潜力，瞄准产业高端，集中力量做好‘白菜心’，推动经济提质增效升级。”
刚刚公布的通州城市行政副中心建设规划，也为京东、河北、天津的区域发展注入了新动能。北京将在通州统筹实施82项重大功能提升项目，推进交通、供水、电力和教育医疗等基础设施建设。
疏解中谋发展凤凰如何涅槃
对北京市的干部来说，功能疏解、产业转移与经济增长形成的矛盾，让他们倍感压力，如何“舍”与“得”常令人纠结。
对此，郭金龙说：“要算好经济发展与人口、资源、环境平衡的大账，首都官员要有大局意识，大要管小。各区县要有这样的思想，各部门要有这样的行动。我们不仅仅是要腾笼换鸟，更要凤凰涅槃。”
“京津冀协同发展为海淀带来了重大历史机遇，是重大利好。”海淀区委崔述强说，“很多以前搬不动的产业搬出去了，一些新兴产业就有空间了。目前近千家创业投资机构已进驻海淀，阿里、小米都争相商谈入驻海淀，海淀终于能够腾出空间，建设中国的科技创新中心了。”
作为人口和产业疏解压力最大的西城区，近年来一直在强化首都功能、疏解非首都功能的过程中苦苦探索。西城区委王宁说：“今年主要围绕疏解带有批发功能的市场、职业学校整合迁移，以及在京津冀区域协调发展中找增量三方面开展工作。”
记者了解到，西城区“动批”全年将疏解20万平方米，一些市场和物流中心已关闭，进展顺利；天意小商品市场今年将实现大面积腾退，西城区4个职业教育学校已整合，年底将全部搬迁到昌平。
“一些企业新增的项目，我们正在抓紧疏解到河北、天津，目前已经和廊坊、武清、保定、唐山等签订了合作协议。”王宁说，“我们要下定决心，凡是靠近居民区、靠近老百姓的，引进的项目将以文化、生活服务为主，甚至改建成绿地、地下停车场等。”
在王宁的规划中，凤凰涅槃后的首都将是蓝天碧草、生态宜居的，市民不再会因为争抢停车位而烦恼，跳广场舞的大妈们也有了自由空间，不会因为扰民被投诉。如今，这个目标正在逐步实现。
【壮士断腕—壮士断腕是成语吗】相关文章：