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随着企业不断走向绿色并尽量减少排放浓度，他们的环境行为应该得到认可和鼓励。图为工作人员在中国石化西南油气分公司原浦水处理厂检查排放控制设备。人们的愿景
编者按：党的十八大以来，我国污染防治力度空前，“大气十点”目标顺利实现，空气环境质量持续改善。今年7月，国务院发布《打赢蓝天保卫战三年行动计划》号文，提出打赢蓝天保卫战、加强污染防治攻坚战的时间表和路线图，让人民群众对更多蓝天充满期待。
不久前，我国北方及周边地区多地天气晴朗，人们享受着蓝天带来的幸福。然而，近期恶劣天气导致空气污染死灰复燃，10月12日至16日，京津冀及周边地区出现空气重污染，太行山、燕山沿线多个城市出现严重空气污染。
这提醒我们，污染物排放量仍然居高不下，今年秋冬污染防治形势依然严峻，蓝天保卫战压力巨大。前段时间，生态环境部发布《京津冀及周边地区2018—2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》号文，提出了一系列针对性措施。全国上下都在关注三年行动计划如何落实，制定严格的行动计划，让秋去冬来晴空万里。
生态周刊将从本期开始，重点报道蓝天保卫战的进展和胜利成果，分析面临的困难和问题。年。”开始一系列报告。邀请专家学者为打赢这场攻坚战提供意见和建议。
以防治污染、减少雾霾为名，强制过往车辆支付洗车服务费，不管洗得干净与否，也不管有没有必要。虚假污染规定和真实指控被曝光，引发强烈舆论，引起社会反响。近日，生态环境部就此发出通知，明确表示，一刀切的“一刀切”做法，不仅起不到防污减霾的效果，还严重阻碍打赢污染防治攻坚战。
近年来，生态环境保护力度加大，许多悬而未决的环境问题得到解决。”随机动作。为什么会出现这样的问题？怎样才能制止这种“一刀切”的不良风气？记者采访。
“一刀切”的本质是生态环保领域典型的官僚主义和官僚作风。
河北省邯郸市今年4月份非采暖季实行差别化管理，炭素行业原则上限制在产量的20%左右。但凭借先进的加工设备，河北瑞通炭素有限公司在专家评审中取得了高分，污染物排放浓度远低于标准值，产量也控制在5%左右。
“只要企业治理好污染，就可以增产、减限产。”该公司总经理陈文民说。
前段时间，河北省大气污染防治指导小组秘书处下发《关于严格禁止生态环境保护领域“一刀切”的指导意见》号文件，要求各地采取差别化环境管理措施，停工、停业、停产、停车，严禁“一刀切”等大意行为。 ” 10大领域。 ”提出了具体要求。
“我们坚决反对生态环保领域的官僚作风和官僚作风。”河北省大气污染防治指导小组秘书处主任、河北省环保局局长高振明表示。为防止一些地区在推动环境质量改善方面急于求成，河北省环保局牵头起草了本《意见》号。
生态环境部环境经济政策研究中心主任吴训泽表示：“所谓‘一刀切’，就是不分违法、合法，一刀切地关停企业。” 。记者告诉记者，从具体行动来看，“一刀切”的情况有五种：普通不作为、即兴发挥、突然纠正、不负责任、“捂住耳朵”。停工、逃避责任，问题不解决，就打着“环保”幌子，胡作非为，标准不明确，要点一览，联合打击，不遵守政策科学执行，不保密指导、不切实际的要求。
例如，近两年，某县未遵守水污染防治行动计划的限期要求，未依法有序关闭、搬迁禁区内畜禽养殖场、养殖设施。检查组发现，养殖场在入住前突然关闭，多数专业养殖场“统一”关闭搬迁，部分地点制定实施错峰生产计划，不同企业不遵循分类。考核环境绩效水平，统一关停企业，造成生产错峰，对环境质量改善产生负面影响，而打折也造成了“鞭打快牛”的现象。
“所有这些‘一刀切’的做法，本质上都是生态环保领域典型的官僚作风和官僚作风，是懒惰、懒惰、冷漠、平庸的表现。” “没有正确认识经济发展与环境保护的关系。”吴顺泽表示，这不仅给人们生产生活带来不便，也违背了环境保护的初衷。不仅给环境保护活动带来负面影响，而且损害党和政府的形象，并可能损害政府的公信力。
如果环境执法过程中发现问题，企业不能被关停，必须逐类整改。
事实上，主管部门对环保领域的“一刀切”行动仍持谨慎态度。今年5月，生态环境部严禁“一次性全部关闭”、“先停再说话”等敷衍应对方式，并正在考虑坚决避免诸如：010等简单粗暴的行为。制定了-30000。将会出现密集的停业、停业情况。
就在不久前，生态环境部发布指导意见，要求地方要制定具体措施，防止“一刀切”，加大问题排查处理力度，我讲得更明确了。河北省、江苏省、重庆市也严禁生态环保领域“一刀切”，制定相关政策推动高质量发展。
9月27日，生态环境部发布《禁止环保“一刀切”工作意见》号指令，要求工业企业取消统一限产、停产率，实行差别化错峰生产，严禁“一刀切”。已发出。
“生态环境部对违法企业绝不姑息，我们将从依法行政的角度，予以保密管理和合理引导，公平对待环保达标企业，依法保护其合法经营权益。我们反对这种做法。”一些地方监管松散，导致违法企业长期生存，污染环境，而一些地方平时不作为，环保检查、检查、检查中乱作为，采取简单的规定。 “也有片面对待发展与环境保护关系的粗暴做法。”生态环境部生态环境执法局局长田伟勇说。
田伟勇表示，环境执法过程中发现问题，不能关停企业，必须保密整改。对于有合法程序且符合生态环境保护要求的企业，不会采取集中停产整治措施，应根据具体问题采取有针对性的措施。对于不具备法定程序、不符合生态环境保护要求的企业，对符合生态环境保护要求的企业，将依法依规进行查处。
中央环保督察委员会将统一将环境保护这一生态环境领域典型的官僚主义问题纳入监管范围，对问题严重、造成不良影响的，将追究其责任。监督和问责。将严格执行。
“对没有处理设施、超标排放、造成严重环境污染的违法企业，要依法严厉查处，特别要采取停产等措施，纠正‘分布污染’的企业。”不能称为“分散污染”公司。一刀切。”田伟勇说。
要根据生态环境达标程度实施差别化管理，警惕向正规执法机构倾倒污水。
今年8月24日，蓝天防御强化检查组对山东省济宁市嘉祥正气水泥配制制品厂进行检查，发现现场砂石原料未覆盖，进行生产。被发现了。虽然有一些粉尘污染，但污染并不严重；8月30日，检查组发现山西省运城市平陆县温岭内燃空心砖厂生产过程中存在渗漏、渗漏现象。但问题并不严重。出现此类问题时，检查组只需责令企业现场整改整改，无需停产整改，整改完成后可向社会公开通报并进行监督。不会完成。作为一个问题。
这种做法给犯了“小错误”的企业提供了改正的机会。
“河北省严禁‘一刀切’，让监管措施更加精准、严格、细致，监管标准更加严格、精细，监管更加有力、务实，要求着力解决企业问题。” “投资问题。”“在污染防治上，投资增加，投资减少，排放增加。”“低排放或不排放”。这个问题要求企业加大环保投入，实现超低排放，提高减排效率。 ”建明说道。
生态环境部有关负责人表示，生态环境部全面落实“双随机、一公开”制度（即随机抽取检查对象、随机抽取执法检查人员、随机开展检查）。他将执行该计划。为实现不同生态环境监测目标，对环境达标监管对象实行差异化管理，加大对超标企业的查处力度，对业绩稳定的合法企业减少监管频次。它长期以来一直清除废气法规。
河北沧州正源化肥有限公司是沧州临港经济技术开发区首家实现超低排放的化工企业。 “化工行业与一般工业不同，企业的生产线往往是组织成系统的，一个环节出现故障，牵一发而动全身，‘统一’停产。” “对于我们这样符合环保标准、技术先进的企业来说，这是一个巨大的好处！”总工程师董乔说。
“调查显示，合规水平高、技术先进的企业欢迎依法依规进行正规化监管，认为这本身就是最大的公平合理。我们将保护合法合规企业的权益，构建公平合理的监管环境。”吴顺泽表示，事实上，环保执法的严格监管有利于经济发展，没有产生负面影响，正在推动环保工作协同进步。经济发展和环境保护。
就在近日，陕西省西安市临潼区西泉街道开展“放宽、污染”企业整顿，余先生及余先生经营的企业因程序缺陷和违法行为被关停违法生产的，生产设备和电器开关被关闭。已被制止。密封。于某某故意将被污染的公司设备封条撕下贴在炉灶上，并拍下照片并在朋友圈广泛分享，引起轩然大波。
“我们要反对不分非法与合法的统一行为，坚决纠正各个工地出现的问题。”“对于环保成为常态的情况，我们也要警惕。”“炮台也频繁使用环保。”生态环境部新闻发言人刘友斌表示：“环境执法被称为‘一刀切’，混淆视听，损害了公众对环境保护的信心。”环境。
（来源：人民日报）
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